建设背景

随着社会向法治的方向发展，执法环境的复杂化对执法人员提出巨大的挑战。一方面，某些执法单位存在着随意执法、不按程序执法、不文明执法、损害群众利益的现象；其次，缺乏执法全过程记录的支撑，执法人员为了避嫌而进行“倒地执法”、“下跪执法”的情况，不但有损执法机关形象，其自身人格尊严和合法权益也无法得到保障。

为了促进严格规范公正执法，住房和城乡建设部城市管理监督局于2016年11月15日颁发了《关于推行城市管理执法全过程记录工作的通知》（以下简称通知），《通知》中明确提出“各执法单位要通过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录，客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据，实现全过程留痕和可回溯管理。积极利用大数据、云计算、物联网等信息技术，探索成本低、效果好、易保存、不能删改的音像记录方式，提高执法记录的信息化水平。”

解决方案

4G执法记录综合管理系统综合运用了智能终端、视音频通讯、云共享等先进技术，通过软硬结合的方式全面解决执法全过程音视频记录管理中的难题。基于新一代4G高清执法记录仪实现了执法全过程音视频记录、4G视频回传、存证资料便捷上传、存证资料统一管理、存证资料云共享等功能，推动执法过程全记录从本地记录、本地调取的单一模式向网络化、系统化、智能化的转变，全面提高执法存证文件管理的信息化水平，使执法存证数据综合效应最大化，全面实现执法全过程留痕及可回溯管理。